首次“零火灾”能否成常态内蒙古大兴安岭林区曾年均起火56起，但今年春夏两季未发生任何火情核心阅读火灾被称为森林最大的杀手。我国最大国有林区内蒙古大兴安岭林区曾深受火灾困扰：从1962年到2012年，林区共发生火警火灾2880次，平均每年56起。然而今年春夏两季，这里一把火也没着，首次实现零火灾。

零火灾能否成为常态？记者深入林区展开调查。人为放火如何管加强巡护，武装三清消除隐患近日，记者来到根河林业局施业区，公路沿线每隔两公里左右便有一名巡护人员在巡护，我们的任务只有一个，就是防火，防范一切人为火患。

管护员李东升告诉记者。在距公路远一些的地方，管护人员们骑着摩托车在巡逻，或者设有固定的管护站。牛玉江、马淑梅夫妻俩是绰尔林业局316管护站的管护员，这个管护站紧靠公路干线，过往车辆和行人多，管理难度大。建站前，这里经常发生盗伐林木、非法狩猎的事情。

我们俩驻站后进行了明确分工。我负责内业和堵卡，不允许无证或无正当理由的人员进山；他外出巡护，每天天刚亮就要骑上摩托出去巡护。马淑梅说。夫妻俩管护林地面积大，从南到北要翻过十几座山，穿越十几道沟儿，要3天才能在整个管护区走一遍。

为了不耽误工作，老牛从来都是早上带着一份午饭出发，对付吃一口，然后一个林班一个林班地走下去，一天要走100多里山路。每每提起自己管护的林地，老牛总是骄傲地说：10多年了，我们管护的8490公顷森林没有发生过一起火灾，没有发生过一次滥砍盗伐案件。内蒙古大兴安岭林区防火办杜爱民介绍说：森林火灾主要有两种，一种是人力不可抗拒的，多数表现为雷击火；另一种就是人为火。从多年的统计数据看，林区人为火灾最高占森林火灾总数的95%，可以说，管住了人也就等于管住了火，林区随着人为火的比例降低，火灾次数也在逐年降低。

相比管护站常态的巡护工作，内蒙古大兴安岭林区一项项超常规举措更是声势浩大、效果显著。为彻底消除北部原始林区人为火灾隐患，武装三清专项行动这项超常规举措已在内蒙古大兴安岭林区连续开展了多年。群众力量咋发挥聘用防火协管员4000余人，签订责任状4万余份记者在大杨树林业局生态功能区内看到，身穿迷彩服、佩戴防火红袖标的放牧人员张永发在放牧之余，时刻关注着过往行人。

他抬起右臂，向记者展示着红袖标，我和林业局签订了防火责任状，在我放牧的区域内，防火都归我管。这是大杨树林业局采取群防群治，加大火源管理的一项重要举措。从业20余年的管护员张森向记者坦言：以前，我们对农民不信任，老是想着把他们看住，生怕他们一不小心引起火灾。现在，我们和当地农户当哥们儿处，发放防扑火服装、机具，一起防火打火。

在内蒙古大兴安岭林区，大杨树林业局素有火窝子之称，最多一年着过近100次火，在外人看来，大杨树要是不着火就不正常。我们局总面积79.3万公顷，村、屯、农牧点3000多个，常住人口25万人，平均算下来，一名森林管护人员要做600多人的森林防火工作，人均管护面积达2200多公顷，根本管不过来。大杨树林业局局长王志臣曾经很是无奈。

如何扭转这一被动局面？王志臣的答案是：发挥政府作用，群防群治，全民防火。2009年，大杨树林业局开始实施政府领导、统一部署、责权明确、群防群治防火机制，将属地政府、村屯、生产队、农牧户全部纳入到森林防火阵营，并与他们层层签订森林防火责任状，彻底改变了森林防火仅靠林业单打独斗的局面。几年来，大杨树林业局共聘用林政防火协管员4000余人，平均每年签订防火责任状4万余份，形成了群防群治、全民抓防火的新格局，已连续两年实现了春防无森林火灾。

内蒙古大兴安岭林区森林防火指挥部副总指挥田凤奇告诉记者：近年来，内蒙古大兴安岭林区明确了林业具体抓、社会广泛参与、全民防火的新机制，地企互动，各尽其职，改变了林业独家防扑火的状况，形成了地企同举芭蕉扇，众人齐念防火经的良好局面。防火观念如何深入人心宁可把钱花在防火上，也不把钱花在扑火上今年春夏两季，对于林区森林防火人员来说，是个幸福的季节。没有火灾，扑火队员免受上山打火之苦。没有森林火灾，无形中省下了大笔的扑火经费。

扑救一场较大的森林火灾，动辄需要花费几千万。最多的一次达1.4亿。一旦发生重特大森林火灾，我们经济上负担不起。

内蒙古森工集团总经理、林管局局长巴树桓说。2006年5月25日，牙克石市免渡河林业局三根河林场因雷击引发森林火灾，火借风势迅速烧入内蒙古大兴安岭乌尔旗汉林业局。

为扑灭这场森林大火，内蒙古森工集团（林管局）投入总兵力3573人，调用飞机8架，出动各种车辆267台，消耗了大量油料、给养，扑火费用高达4462.38万元。这还只是扑火费用，加上烧毁林木的经济价值，损失更大。

杜爱民说，每烧毁1公顷林地，林木直接损失费达4.9万元。按此计算，525大火中，林木经济损失达14.6亿元。更重要的是森林的生态价值，研究表明，每公顷松林的年均生态效益是：涵养水源300吨，增加降雨900吨，吸收二氧化碳292吨，放出氧气213吨，吸附灰尘36吨，放出杀菌素3.65吨。

为鼓励防火，今年春防前，内蒙古大兴安岭林区还拿出113.2万元对去年无火灾的林业局进行了表彰奖励。根河林业局局长高希明的话很有代表性：我们宁可主动把钱花在防火上，也不被动把钱花在扑火上，目标就是不发生一起人为火灾。伴随着宁可主动防火，也不被动打火理念深入人心，内蒙古大兴安岭林区森林火灾次数和受害面积呈逐年下降的趋势。

2011年，林区发生森林火灾31起、受害森林面积553.71公顷，分别比上年下降了60%和94%；2012年，林区发生森林火灾8起、受害森林面积353.9公顷，分别比上年下降了74%和36%。记者手记：要想管住火先要管住人走进内蒙古大兴安岭林区，满眼皆绿。

内蒙古大兴安岭林区防火实践证明，只要预防措施得力，并落到实处，就能最大限度减少人为火险隐患。森林防火工作是一项群众性、社会性很强的工作，关系到千家万户。

只有在群众中做好宣传教育工作，不断提高对森林防火重要性的认识，才能达到预防火灾发生的目的。可喜的是，进入林区，防火第一的意识已潜移默化于万千林区人的日常生活中。谈起农民参与防火，农民谷焕臣对此也颇有感触。

他说：一直以为防火是林业的事儿，现在不同了，是政府负总责了，乡镇、村屯都有了防火责任，我们也都签订了防火责任状，这自然拉近了我们和林业人的距离。说起来还得感谢林业呢，为我们提供了防扑火工具。

森林防火注重发挥群众力量，让广大群众成为防火的主力军是正确的方法。我们有理由相信，进入林区，防火第一这种理念会像这无边的林海一样，与大兴安岭同在。（记者贺勇）。

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