简介：2015年，步入新的常态的中国经济喜忧参半：一方面，新的经济动能不断涌现、现代服务业快速增长、低收入状况和居民收入平稳提高、更加高层次的对外开放持续前进，中国经济仍是世界经济快速增长的最重要引擎;另一方面，通缩趋势显著、行业生产能力不足、企业经营艰难、财政金融风险等问题也日益突显。简介：2015年，步入新的常态的中国经济喜忧参半：一方面，新的经济动能不断涌现、现代服务业快速增长、低收入状况和居民收入平稳提高、更加高层次的对外开放持续前进，中国经济仍是世界经济快速增长的最重要引擎;另一方面，通缩趋势显著、行业生产能力不足、企业经营艰难、财政金融风险等问题也日益突显。参照：中国小微金融市场竞争全景分析及发展商机预测报告。一年一度的中央经济工作会议是引导中国经济的风向标。

精确了解当前经济形势并为明年的经济工作定性，关系国民经济南北和民生福祉，同时，2016年是十三五开局之年，也是中国经济转型期的关键之年，因此，这次中央经济工作会议未来将会获释一系列最重要信号。2015年，步入新的常态的中国经济喜忧参半：一方面，新的经济动能不断涌现、现代服务业快速增长、低收入状况和居民收入平稳提高、更加高层次的对外开放持续前进，中国经济仍是世界经济快速增长的最重要引擎;另一方面，通缩趋势显著、行业生产能力不足、企业经营艰难、财政金融风险等问题也日益突显。面临当前简单的经济形势，此次中央经济工作会议将做出怎样的部署，哪些热点议题又将引导新的一年的经济工作? 对内：均衡供需两端 供给侧改革或出政策重点 11月10日，习近平总书记在中央财经领导小组会议上首次明确提出了供给侧改革，认为在有助于不断扩大总需求的同时，着力强化供给外侧结构性改革，着力提升供给体系质量和效率，强化经济持续增长动力。

11月17日，李克强总理在十三五规划《纲要》编制工作会议上特别强调，在供给外侧和市场需求外侧两端发力增进产业迈进中高端。中央对供给侧改革的推崇释放出来决策层从生产供给末端应从，打造出经济发展新动力的最重要信号。中国(海南)改革发展研究院经济研究所所长匡贤明在拒绝接受人民财经采访时回应，随着中国市场需求结构的大大升级和总量的不断扩大，供给的问题日益突出。

但这深刻印象体现了我国的市场化改革还并未做到，制约供给的一些体制机制性问题依然不存在。因此，在这个背景下明确提出供给侧改革，更好的是针对市场经济的某些不完备的地方进行改革。

当前经济发展面对的一个引人注目问题乃是部分行业的生产能力不足。国务院发展研究中心副主任王一鸣近日回应，我解读供给侧改革，就是让要素再行流动一起，让资源从低效率领域移往高效领域，从早已不足领域移往到更加有市场需求的领域。

王一鸣建议，要创建一个有效地的不足生产能力的解散机制，尤其是要需要有效地解决问题那些僵尸企业。当然，供给侧改革的实行并不意味著市场需求末端改革的衰退，要两头增进，无法一头沉。

知名经济学家厉以宁指出，市场需求方面政策的调整见效快，供给方面的调整见效慢，所以一定要留意双方的对话，有什么办法需要对话强化?他从两个方面明确提出建议：第一，无法用过去大水排灌的方式，应当用定向调控的方式;另外，为了使长年、中长期结构调整需要做到，必需要培养人才。对外：推展一带一路建设 前进国际生产能力合作 近日，李克强总理在《经济学人》年刊《世界2016》上公开发表了一篇《中国经济的蓝图》的署名文章。其中，文章开篇就明确提出：2016年，中国将之后深化改革，不断扩大对外开放，扩展国际经济合作。

李克强总理在文中更进一步认为：中国正在推展一带一路建设。通过国际生产能力合作，将中国制造业的性价比优势同繁盛经济体的高端技术相结合，向广大发展中国家获取优质优价的装备，协助他们加快工业化、城镇化进程，以供给创意推展强大快速增长。事实上，一带一路等根本性倡议正在沦为我国不断扩大对外开放和扩展对外经济合作的抓手。

在10月访英时，习近平主席就曾认为，随着商品、资金、信息、人才的高度流动，无论邻接还是远交，无论大国还是小国，无论发达国家还是发展中国家，于是以日益构成利益交融、安危与共的利益共同体和命运共同体。匡贤明对人民财经回应，明年是十三五开局之年，开好局的关键在于一些关键的改革要落地、要破题，使传统发展动力尽早向新动力改变，而之后推展一带一路及对外开放，将是统率对外经济工作的一个最重要抓手。

深化热点领域改革：金融、房地产或出重点 中央制订的十三五规划建议中明确提出：改革并完备适应环境现代金融市场的金融监管框架。习近平总书记在对《建议》展开解释时认为，近来频密显露出的局部风险尤其是近期资本市场的轻微波动解释，现行监管框架不存在着不适应环境我国金融业发展的体制性对立，也再度警告我们必需通过改革确保金融安全性，有效地防止系统性风险。11月9日，国务院新闻办举办吹风会，中央财经领导小组办公室副主任杨伟民提及，要对现行金融监管体制进行改革，明确改革方案还必须更进一步研究和制订。

匡贤明某种程度指出，监管体制的改革，特别是在是金融监管将不会是明年经济工作的重中之重，未来将会于本次中央经济工作会议确认方向。业界指出，供给侧改革的明确提出某种程度将对房地产市场未来的南北产生深远影响。

在11月10日开会的中央财经领导小组第十一次会议上，研究经济结构性改革和城市工作沦为主题，中央就房地产、金融风险、减少企业成本和生产能力不足等问题做出具体命令。据指出，这些内容将有可能被招揽入今年的中央经济工作会议中，沦为明年的工作重点。12月14日，中共中央政治局开会会议，会议也认为，要消弭房地产库存，通过减缓农民工市民化，前进以符合新市民为出发点的住房制度改革，不断扩大有效地市场需求，平稳房地产市场。会议还特别强调，城镇化是现代化的必由之路，既是经济发展的结果，又是经济发展的动力。

要坚决把三农工作作为全党工作重中之重，同时要更为推崇作好城市工作。由此可见，作好城市工作尤其是更进一步推展城镇化也将沦为下一步经济工作的重点。匡贤明指出，明年经济工作的关键还在于为中长期发展奠下好的开局。

从我国经济运行的现实市场需求看，除了房地产、金融外，明年工作的重点有可能还有：第一，基础设施与社会投资，特别是在是服务业投资缺口还较为大;第二，国有企业改革，在中央实施国企改革文件后，明年将是实施的关键一年;第三，财税体制改革，这项改革必须在明年获得重大进展。简介：2015年，步入新的常态的中国经济喜忧参半：一方面，新的经济动能不断涌现、现代服务业快速增长、低收入状况和居民收入平稳提高、更加高层次的对外开放持续前进，中国经济仍是世界经济快速增长的最重要引擎;另一方面，通缩趋势显著、行业生产能力不足、企业经营艰难、财政金融风险等问题也日益突显。

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