中国绿色时报1月16日报道（记者潘春芳）1月14日，中国-全球环境基金（GEF）干旱生态系统土地退化防治伙伴关系项目指导委员会2014年工作会议暨伙伴关系发展战略报告审定会在京召开。全国政协人口资源环境委员会副主任、项目指导委员会主任江泽慧主持会议并作总结讲话。

江泽慧指出，2014年是伙伴关系承上启下、继往开来的一年。伙伴关系第一个10年充满挑战、探索与创新，取得的每项成绩和荣誉都是成员单位和实施地区集体智慧的结晶。这10年留下的宝贵经验和成功实践将在今后10年的土地退化防治实践中得以延续、创新和发展，如对综合生态系统管理理念的创新与发展，对项目工作机制的创新与发展，对示范点建设的实践与创新，对项目内容的创新与发展，以及对人才队伍建设和彰显全球环境效益等。江泽慧对伙伴关系第二个10年发展提出五点希望。

一是未来10年，资源环境依然是制约中国经济社会可持续发展的瓶颈，解决土地退化问题的形势也将日趋复杂，项目组要立足国情、立足西部，面向全球、面向未来做好顶层设计。二是认真总结经验，一方面吸引国际组织和机构更多地关注和参与新一轮伙伴关系框架下的合作，另一方面在总结经验的基础上科学制订伙伴关系第二个10年的战略框架与项目设计。三是将综合生态系统管理（IEM）、可持续土地管理（SLM）、可持续景观管理（SLSM）三种理念有机融入伙伴关系项目的目标管理、内容设置和具体实践中去。

四是转变发展思路，从被动的单一土地退化防治转变为主动的土地可持续管理，从运用IEM理念转变为IEM、SLM、SLSM的有机融合，从创建单一技术示范点转变为建设从景观尺度耦合多种土地利用模式的综合示范区。五是科学设定方法和路径，继续完善自下而上的参与式方法，以土地退化防治为主题，建设可持续土地管理示范区，深入探索公私伙伴关系、成本效益分析、生态补偿机制等领域亟待解决的问题，推进生态文明制度体系建设。江泽慧要求，指导委员会各成员单位要创新工作机制，一如既往地加大对伙伴关系项目的支持和配合，强化沟通与协调，特别是更加有效地整合各类资源资金，在伙伴关系项目中予以运用与汇聚，提升项目管理的整体效益和水平；中央项目办要做好前期准备，确保三期项目顺利启动。

2002年，中国政府与全球环境基金建立了干旱生态系统土地退化防治伙伴关系，旨在中国西部地区减少贫困、抑制土地退化和恢复干旱生态系统。从2003年开始，在伙伴关系框架下，相继在我国中西部9个省（区）实施了8个项目，其中3个项目圆满结束。

10年来，伙伴关系项目取得丰硕成果，在国内外产生十分深远的影响。目前，我国正在制定伙伴关系第二阶段（2014-2023年）十年发展战略规划，并筹备中国西部适应气候变化的可持续土地管理项目（简称三期项目）。来自财政部、全国人大法工委、国家发改委等10余个指导委员会成员单位代表和项目国际、国内咨询专家代表高度肯定了项目开展10年来取得的成就，并就三期项目及伙伴关系下一个10年框架从不同视角发表了指导性建议和意见。

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